期刊刊名:國際與公共事務 卷期:15期
篇名出版日期:2022年9月1日
作者:鍾志明,Chih-Ming Chung
語言:Chinese
關鍵字:歐盟高峰會,里斯本條約,新政府間主義,烏克蘭危機,俄羅斯,制裁,European Council, Lisbon Treaty, New Intergovernmentalism, Ukraine Crisis, Russia, Sanctions
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摘要: 自馬斯垂克條約以來,高峰會權限不斷獲得擴大,更是後里斯本時代的政治決策重心。條約正式將其納入歐盟機關並設置常任主席,使得高峰會得以主導歐盟議題的設定,而處理接踵而來的各式危機,鞏固了高峰會在歐盟體制架構中的核心角色和領導地位。近年來,高峰會更成為歐盟對外制裁的發動者,每每在會議結論中明確要求執委會和理事會,依據領袖們的共同決議,完成制裁的相關規劃與實施。本文將瞭解歐盟對俄羅斯實施限制性措施的始末,審視會員國和歐盟機關的基本立場,分析政府領袖如何形成制裁的共識和做成集體決議,亦期藉歐盟高峰會在2014年烏克蘭危機中制裁俄羅斯作為個案,檢證新政府間主義論點的正確性。
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