期刊刊名：政策研究學報 　 卷期：12期

篇名出版日期：2012年7月1日

作者：朱鎮明

語言：Chinese

關鍵字：政策管理,綜合規劃,政務辦公室,政策協調,政策統合,Policy Management, Co-ordination, General Planning, Interorganizational Integration

被點閱次數：17次

閱讀時間：1090sec

摘要：
關於政策統合與協調，是目前全觀型政府、夥伴型政府核心概念，用以統合新公共管理實務擴展之後所面臨的本位主義，希望透過強化內外、垂直與水平互動，建立一體與統合政策。在此同時，我國組織改造過程，除運用政策統合的概念，強化各機關委員會的運作之外，還將整併、重組企劃相關單位，成立「綜合規劃司（處）」，以強化部會內部的統合性業務，諸如政策分析與研究、策略規劃、管制考核等。本文從全觀型治理所要求的策略性、治理暨整合、政策領導等面向，分析政策管理能力之內涵，包括策略管理、績效管理、政策協調與諮商，認為統合性與綜合管理的機制與內部設計，是符合全球政府再造與行政改革的趨勢。但是，基於歷史遺緒與組織慣性，過去實務上並沒有賦予企劃、綜計等單位主動式宏觀規劃的角色與經驗，而幾乎偏重於被動式的綜合彙整行政。本文希望，在應付迫在眉睫的政治問題之外，政務官、機關首長還要花點資源要求綜合規劃設法扮演更積極角色，擘畫國家未來十年、二十年，乃至於三十年要怎麼做，也要建立標準作業與決策檢核清單，花點額外資源確保政策品質。往前看，才是綜合規劃功能成功運作的基礎。

　　　　　[全文下載]