期刊刊名:歐洲國際評論 卷期:2期
篇名出版日期:2006年7月1日
作者:蕭國忠
語言:Chinese
關鍵字:倒閣,解散國會,信任投票,大聯合政府,基本法
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摘要: 議會制國家的立法與行政是既結合又對抗的關係,其結合關係表現在政府的成立與存續完全依賴國會的信任,對抗關係則表現在倒閣與解散國會的兩個制度設計上。倒閣是國會通過不信任投票的後果,解散國會的原因則是政府的信任案被國會否決。由於政黨政治的成熟,議會制國家的政府首長通常也是國會中多數黨的領導人,遂令國會不容易對政府發動不信任投票,逕行倒閣;反倒是政府首長更容易操弄信任投票,故意輸掉信任案,以解散國會來制裁黨內的批評者以及對反對黨主動出擊,達到藉改選國會來增加席次的目的。二〇〇五年德國的眾議院提前改選,其結果是出現了左右共治的大聯合政府。此次改選的原因是總理的信任案被否決,因而導致了眾議院被解散。本文主要是從德國基本法的抽象規範與憲政的實際運作兩個層面,首先對信任案及其相關問題作探討,其次對因解散眾議院而來的改選與組閣的過程作詳細的分析。
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